國(guó)務(wù)院總理(lǐ)李克強7月20日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會議，通過“十三五”國(guó)家科(kē)技(jì )創新(xīn)專項規劃，以創新(xīn)型國(guó)家建設引領和支撐升級發展；部署推進互聯網+物(wù)流，降低企業成本便利群衆生活；通過《國(guó)務(wù)院及其各部門任命的國(guó)家工作(zuò)人員憲法宣誓組織辦法》。

會議指出，創新(xīn)是引領發展的第一動力。為(wèi)進一步落實全國(guó)科(kē)技(jì )創新(xīn)大會精(jīng)神，依據國(guó)家“十三五”規劃綱要，對未來五年科(kē)技(jì )創新(xīn)進行系統謀劃和前瞻布局，是實施創新(xīn)驅動發展戰略、建設創新(xīn)型國(guó)家的重大舉措，對于提升國(guó)家科(kē)技(jì )創新(xīn)綜合實力，發展新(xīn)經濟，促進經濟邁向中高端，實現全面建成小(xiǎo)康社會目标，具有重要意義。

會議通過的“十三五”國(guó)家科(kē)技(jì )創新(xīn)專項規劃确定了以下主要任務(wù)：

一是增強原始創新(xīn)能(néng)力，加強基礎和前沿技(jì )術研究，整合優化資源配置，瞄準引領未來發展的戰略領域，布局建設一批重大科(kē)技(jì )設施、國(guó)家科(kē)研與技(jì )術創新(xīn)基地等。提高創新(xīn)型人才規模和質(zhì)量。強化區(qū)域和國(guó)際創新(xīn)合作(zuò)。使國(guó)家綜合創新(xīn)能(néng)力世界排名明顯提升。

二是構築先發優勢，用(yòng)好比較優勢，聚焦國(guó)家戰略和民(mín)生改善需求，在量子通信、精(jīng)準醫(yī)療等重點領域啓動一批新(xīn)的重大科(kē)技(jì )項目，強化種業、煤炭清潔高效利用(yòng)、第五代移動通信、智能(néng)機器人等重大産業技(jì )術開發，推進颠覆性技(jì )術創新(xīn)，培育新(xīn)動能(néng)，帶動傳統産業改造升級，使科(kē)技(jì )進步貢獻率達到60%，提高人民(mín)群衆生活品質(zhì)。

三是依托大衆創業、萬衆創新(xīn)平台，強化企業在科(kē)技(jì )創新(xīn)中的主導作(zuò)用(yòng)，打造高效協同的創新(xīn)生态鏈。完善科(kē)技(jì )創新(xīn)服務(wù)和衆創空間等創業孵化體(tǐ)系，建設統一開放的技(jì )術交易市場，引導更多(duō)資源向創新(xīn)彙聚。

四是加快科(kē)技(jì )體(tǐ)制機制改革步伐，充分(fēn)調動科(kē)技(jì )人員積極性。盡快落實改進科(kē)研經費管理(lǐ)使用(yòng)、科(kē)技(jì )成果權益分(fēn)配等政策措施，破除束縛創新(xīn)和成果轉化的制度障礙，提高科(kē)研資金使用(yòng)效益，加強知識産權保護和運用(yòng)。強化科(kē)普和創新(xīn)文(wén)化建設，促進形成崇尚創新(xīn)的社會氛圍。

會議認為(wèi)，物(wù)流業是現代服務(wù)業重要組成部分(fēn)，也是突出短闆。發展互聯網+高效物(wù)流，是适度擴大總需求、推進供給側結構性改革的重要舉措，有利于促進就業、提高全要素生産率。一要構建物(wù)流信息互聯共享體(tǐ)系，建立标準規範，加快建設綜合運輸和物(wù)流交易公共信息平台，提升倉儲配送智能(néng)化水平。鼓勵發展冷鏈物(wù)流。二要推動物(wù)流與“雙創”相結合，發展多(duō)種形式的高效便捷物(wù)流新(xīn)模式，促進物(wù)流與制造、商貿、金融等互動融合。推進互聯網+車(chē)貨匹配、運力優化，實現車(chē)輛、網點、用(yòng)戶等精(jīng)準對接。探索實行“一票到底”的聯運服務(wù)，推動倉儲資源在線(xiàn)開放和實時交易。三要加大用(yòng)地等政策支持，結合營改增創新(xīn)财稅扶持，簡化物(wù)流企業設立和業務(wù)審批，鼓勵金融機構重點支持小(xiǎo)微物(wù)流企業發展。創新(xīn)監管方式，規範市場秩序，強化安(ān)全管理(lǐ)。使現代物(wù)流更好服務(wù)發展、造福民(mín)生。

為(wèi)激勵和教育政府工作(zuò)人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法、依法履職盡責，推進法治政府建設，根據全國(guó)人大常委會關于實行憲法宣誓制度的決定，會議通過《國(guó)務(wù)院及其各部門任命的國(guó)家工作(zuò)人員憲法宣誓組織辦法》。《辦法》對參加宣誓人員範圍、宣誓形式、程序等做出明确規定。