自7月19日發布《上海市人民(mín)政府關于深化完善“雙特”政策支持臨港地區(qū)新(xīn)一輪發展的若幹意見》以來，上海海關主動對接，按照海關總署黨組關于落實供給側結構性改革部署推進“放管服”改革促進外貿回穩向好的工作(zuò)部署，全力推進簡政放權，切實促進職能(néng)轉變，統籌推動自貿區(qū)制度創新(xīn)和臨港地區(qū)聯動發展。

針對臨港地區(qū)建設發展實際，上海海關推出十項具體(tǐ)支持措施：

1
優化通關模式支撐科(kē)技(jì )創新(xīn)中心主體(tǐ)承載區(qū)建設

積極支持臨港地區(qū)創建國(guó)家級制造業創新(xīn)中心，推動中德(dé)智能(néng)制造綜合示範區(qū)和新(xīn)一代智慧型雲計算産業基地建設，為(wèi)智能(néng)機器人、智能(néng)生産系統等重大科(kē)創項目量身打造個性化通關服務(wù)，設置便捷辦事窗口，專崗專用(yòng)、專員專辦，保證企業申請快速受理(lǐ)、企業需求專線(xiàn)傳達。

2
聚焦國(guó)家戰略推動臨港地區(qū)重點園區(qū)建設

支持臨港重裝(zhuāng)備産業園區(qū)項目發展，優化重大件、特種件等大型機械裝(zhuāng)備海關查驗機制，加大對西門子風力發電(diàn)機葉片、大飛機、新(xīn)能(néng)源汽車(chē)等項目支持力度，鼓勵擴大先進技(jì )術、重大關鍵設備和重要資源進口。積極研究“兩頭在外”再制造業務(wù)可(kě)行性，助力擴大臨港地區(qū)再制造産業的引領作(zuò)用(yòng)和集聚效應。落實“一帶一路”戰略，為(wèi)臨港核電(diàn)技(jì )術裝(zhuāng)備“走出去”提供政策支持，助力上海核電(diàn)産業“強基升級”，創建中國(guó)核電(diàn)“世界品牌”。

3
複制推廣自貿區(qū)31項海關監管服務(wù)創新(xīn)制度實現臨港地區(qū)放大自貿區(qū)的溢出效應

積極落實自貿區(qū)與臨港地區(qū)戰略合作(zuò)協議，推動31項改革創新(xīn)制度在臨港地區(qū)複制推廣，發揮自貿區(qū)對臨港地區(qū)經濟社會發展的輻射帶動作(zuò)用(yòng)。以簡政放權為(wèi)核心，聚焦“三自一重”，積極推動自貿區(qū)海關綜合監管模式創新(xīn)，充分(fēn)發揮企業經營自主性，解放事中通關環節束縛。

4
加快發展新(xīn)型業态帶動臨港新(xīn)興産業集聚

積極支持在洋山保稅港區(qū)發展以上港商城、京東商城為(wèi)代表的跨境貿易電(diàn)子商務(wù)，加速培育出口跨境電(diàn)商業務(wù)及跨境電(diàn)商進出口供應鏈服務(wù)公司。推動自貿區(qū)大宗商品集散平台建設和汽車(chē)平行進口試點工作(zuò)，開設通關綠色通道，為(wèi)企業辦理(lǐ)海關業務(wù)提供個性化咨詢。

5
支持基礎設施建設助力打造臨港綜合交通體(tǐ)系

積極推動臨港地區(qū)公務(wù)碼頭及鐵路、公路等基礎設施建設，促進功能(néng)完善和産業結構調整，助力海工碼頭全面進入高端海洋工程裝(zhuāng)備主流國(guó)際市場。支持臨港地區(qū)鐵路集裝(zhuāng)箱中心站建設，研究制定中轉物(wù)資通關、查驗等環節監管方案，推動海鐵聯運口岸監管一體(tǐ)化，拓展南港碼頭綜合性水水中轉功能(néng)，助力形成臨港地區(qū)多(duō)式聯運集疏運體(tǐ)系。

6
落實稅收政策支持臨港城市功能(néng)性項目建設

以自貿區(qū)創新(xīn)制度複制推廣、海關特殊監管區(qū)域整合優化為(wèi)契機，支持大型公共設施、旅遊項目、文(wén)化項目立足區(qū)位優勢加快發展。支持上海極地海洋公園、KOP冰雪(xuě)世界、上海天文(wén)館等重大和重點項目的開發建設，對符合國(guó)家稅收優惠政策的設備以及動植物(wù)種源種苗提供減免稅政策指導與支持，推動臨港地區(qū)服務(wù)功能(néng)建設與發展。

7
依托全國(guó)通關一體(tǐ)化試點提升海關服務(wù)臨港效能(néng)

全力做好通關一體(tǐ)化改革擴大試點工作(zuò)，推進企業自報、自繳稅款，簡化現場作(zuò)業手續。利用(yòng)大數據、雲計算等技(jì )術集中進行風險防控和稅收征管，積極推進隸屬海關功能(néng)化改造，形成監管更嚴密、通關更便捷、物(wù)流更順暢的一體(tǐ)化管理(lǐ)機制和運作(zuò)模式，使臨港地區(qū)企業充分(fēn)享受到一體(tǐ)化改革帶來的紅利。

8
加快建設通關服務(wù)中心實現臨港企業“一站式作(zuò)業”

将原不同現場受理(lǐ)海關和國(guó)檢保稅通關業務(wù)整合至臨港洋山國(guó)貿中心，實現口岸、特殊區(qū)域、區(qū)域通關的“一門式”受理(lǐ)，為(wèi)臨港企業就近辦理(lǐ)業務(wù)提供便利，切實做到“臨港事臨港辦”。大力推行“互聯網+通關”，推進實體(tǐ)大廳向網上大廳延伸，提高通關服務(wù)智能(néng)化和集約化水平，切實降低企業通關成本。

9
落實“三互”大通關建設降低臨港企業通關成本

加強與國(guó)檢、稅務(wù)、海事等部門協調配合，推進國(guó)際貿易“單一窗口”建設，構建“信息互換、監管互認、執法互助”新(xīn)型通關合作(zuò)模式。量身打造關檢合作(zuò)“一次查驗”模式和關檢聯合查驗場站，實現“一次開箱”、“一次查驗”、“一次放行”，降低企業通關成本，有效提升通關時效。

10
優化企業信用(yòng)管理(lǐ)體(tǐ)制深化臨港地區(qū)海關服務(wù)内涵

統一受理(lǐ)臨港地區(qū)企業注冊登記和相關業務(wù)，加快審批速度。穩步推進企業信用(yòng)管理(lǐ)工作(zuò)，積極引導信用(yòng)良好臨港企業申報認證企業，享受提前報關、預約報關、優先辦理(lǐ)等通關便利。加快推進重點認證企業聯絡員制度，開展商品歸類、原産地等業務(wù)咨詢，幫助企業規範進出口通關申報，培育、引導和輔導更多(duō)臨港地區(qū)企業成為(wèi)海關高信用(yòng)企業。